?1、我國(guó)土地資源的特點(diǎn)是什么,?
我國(guó)土地資源的特點(diǎn)是:
1,、絕對(duì)數(shù)量較大,,耕地占有量??;
2,、山地多,,平地少,;
3、各類土地資源分布不平衡,,土地生產(chǎn)力水平低,;
4,、宜開發(fā)為耕地的后備土地資源潛力不大。
?2,、我國(guó)土地基本國(guó)策的內(nèi)容是什么,?
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三條規(guī)定:"十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策",。
?3,、全國(guó)土地日是如何確定的?是每年的哪一天,?
"全國(guó)土地日"是每年的6月25日,。
1986年6月25日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第十六次常務(wù)委員會(huì)議通過,,并頒布了《中華人民共和國(guó)土地管理法》,。在慶祝該法頒布5周年之際,為了深入宣傳土管法,,堅(jiān)定不移地貫徹土地基本國(guó)策,,增強(qiáng)全社會(huì)的土地資源緊缺意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的土地管理工作,,1991年5月24日國(guó)務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議決定,,把每年的6月25日定為"全國(guó)土地日"。
?4,、縣國(guó)土資源局的主要職能是什么,?
(1)貫徹執(zhí)行土地資源管理、礦產(chǎn)資源管理法律,、法規(guī)和政策,;研究草擬國(guó)土資源管理的規(guī)范性文件;組織實(shí)施全縣土地資源,、礦產(chǎn)資源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程、規(guī)范和辦法,;負(fù)責(zé)有關(guān)行政處罰的聽證和行政復(fù)議,。
(2)組織編制和實(shí)施全縣國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、補(bǔ)充耕地規(guī)劃和國(guó)土資源其它專項(xiàng)規(guī)劃,、年度計(jì)劃,;參與報(bào)省,、市審批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審核;指導(dǎo),、審查全縣土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,;組織礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià),,編制礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃,;組織開展國(guó)土資源有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究和對(duì)外合作交流,。
(3)監(jiān)督檢查全縣國(guó)土資源行政執(zhí)法和土地、礦產(chǎn)規(guī)劃執(zhí)行情況,;調(diào)處各類權(quán)屬糾紛,,查處違法案件。
(4)擬定全縣耕地特殊保護(hù)政策和鼓勵(lì)耕地開發(fā)的政策措施,,組織實(shí)施土地用途管制的基本農(nóng)田保護(hù),、承辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用,、土地開發(fā)的審查,、匯總、報(bào)批工作,,負(fù)責(zé)編制全縣土地復(fù)墾規(guī)劃并組織實(shí)施,。
(5)負(fù)責(zé)全縣地籍地政管理工作,組織實(shí)施土地確權(quán),、城鄉(xiāng)地籍,、土地定級(jí)、土地登記發(fā)證,。
(6)擬定全縣土地使用權(quán)劃撥,、出讓、租賃,、作價(jià)出資,、轉(zhuǎn)讓、交易,、政府收購(gòu),、 儲(chǔ)備的管理辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村用地的管理辦法并組織實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理,;指導(dǎo)基準(zhǔn)地價(jià),,標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè);審查土地評(píng)估機(jī)構(gòu)改革資格,,確認(rèn)和備案土地使用權(quán)價(jià)格,。
(7)負(fù)責(zé)全縣國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目用地的統(tǒng)一征地管理;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的統(tǒng)一征地管理工作,。
(8)擬定全縣地質(zhì)勘查,、礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護(hù)的監(jiān)管辦法并組織實(shí)施,;依法管理礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán),、采礦權(quán))授予和轉(zhuǎn)讓,,保護(hù)合法礦業(yè)權(quán);對(duì)全縣礦山企業(yè)的資源利用情況定期督察,;按照縣水資源管理部門核發(fā)的取水許可證和核定的取水限量,,負(fù)責(zé)全縣用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)開采礦泉水、地?zé)崴钠笫聵I(yè)單位辦理采礦許可證的審核及管理工作,;依法實(shí)施地質(zhì)勘查待業(yè)管理,、審查、上報(bào)地質(zhì)勘查成果,;按照規(guī)定監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),;按照規(guī)定管理礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用。
(9)承擔(dān)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作,;組織開展全縣礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)分析,,研究擬定全縣礦產(chǎn)資源政策和發(fā)展戰(zhàn)略。
(10)草擬全縣地質(zhì)環(huán)境保護(hù),、地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法并組織實(shí)施,;組織監(jiān)測(cè)、防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)遺跡,;實(shí)施地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,保護(hù)地質(zhì)環(huán)境;劃定并保護(hù)具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū),;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào),組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的防治,。
(11)參與擬定全縣國(guó)土資源有關(guān)資金,、資產(chǎn)方面的政策,依法負(fù)責(zé)有關(guān)費(fèi)用的征收,、使用和資金管理,;監(jiān)督檢查國(guó)家、省,、市,、縣財(cái)政撥給的地勘費(fèi)、行政管理經(jīng)費(fèi),、國(guó)土整治等費(fèi)用的使用情況,;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的財(cái)務(wù)活動(dòng),,管理國(guó)有資產(chǎn),。
(12)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)以及改革、發(fā)展,、穩(wěn)定工作。
(13)承辦縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作,。
?5,、哪些土地屬于全民所有即國(guó)家所有?
下列土地屬于全民所有的土地:
1,、城市市區(qū)的土地,;
2、農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收,、征收,、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
3,、國(guó)家依法征用的土地,;
4、依法不屬于集體所有的林地,、草地,、荒地、灘涂及其他土地,;
5,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其他成員集體所有的土地,;
6,、因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地,。
?6、什么是集體所有土地,?
集體所有土地就是由農(nóng)民集體享有所有權(quán)的土地,。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,,屬于農(nóng)民集體所有,。宅基地和自留地、自留山也屬于集體土地,。
?7,、非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目使用農(nóng)民集體所有土地問題
問:非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目在什么情況下經(jīng)依法批準(zhǔn)可使用農(nóng)民集體所有土地?
答:我國(guó)法律規(guī)定:以下非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目可以使用農(nóng)民集體所有土地:一是興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅,;二是興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),。
?8、什么是土地所有權(quán)?
土地所有權(quán)是指土地所有者依法對(duì)土地占有,、使用,、收益、處分的權(quán)利,。
?9,、什么是土地使用權(quán)?
土地使用權(quán)是指單位和個(gè)人在法律允許的范圍內(nèi)對(duì)土地所享有的占有,、使用,、收益的權(quán)利。土地的使用權(quán)是從所有權(quán)中派生出來的一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的土地產(chǎn)權(quán),,它不同于一般土地所有權(quán)中的使用權(quán)能,。土地使用權(quán)的權(quán)利主體是除土地所有者以外的其他公民、法人或其它組織,。土地使用權(quán)的客體既是國(guó)有土地,,也可以是集體所有土地。
?10,、什么是土地有償使用方式,?
土地有償使用方式是指土地使用者通過合法程序并支付一定費(fèi)用,獲得土地使用權(quán)的方式,。目前國(guó)有土地有償使用的方式包括:國(guó)有土地使用權(quán)出讓,、國(guó)有土地租賃、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股,。
?11,、什么情況下可無償收回土地使用權(quán)?
無償收回土地使用權(quán)是指縣級(jí)以上人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律規(guī)定,,無償收回用地單位或個(gè)人的土地使用權(quán)的行為,。
無償收回國(guó)有土地使用權(quán)主要有以下幾種情況:
1、經(jīng)批準(zhǔn)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地連續(xù)兩年未使用,;
2,、以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的,;
3,、土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,;
4,、因單位撤銷、遷移等原因,,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的,;
5、公路、鐵路,、機(jī)場(chǎng),、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
無償收回農(nóng)民集體土地所有權(quán)主要有以下幾種情況:
1,、不按批準(zhǔn)的用途使用土地,;
2、因撤銷,、遷移等原因停止使用土地的,。
?12,、什么是農(nóng)用地,?
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地,、林地,、草地、農(nóng)田水利用地等,。
?13,、什么是建設(shè)用地?
建設(shè)用地是指建造建筑物,、構(gòu)筑物的土地,,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地,、交通水利設(shè)施用地,、旅游用地、軍事設(shè)施用地等,。
?14,、什么是未利用地?
未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地,,主要包括鹽堿地,、灘涂、沙地,、裸巖等,。
?15、什么是非農(nóng)建設(shè)用地,?
非農(nóng)建設(shè)用地是相對(duì)于農(nóng)業(yè)建設(shè)用地而言,,它是指用于農(nóng)業(yè)之外的一切工程建設(shè)以及其它建設(shè)設(shè)施所占用的土地,包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地,、工礦企業(yè)用地,、集鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地、交通運(yùn)輸用地等用地。
?16,、按建設(shè)用地的利用方式分類,,土地可分為哪幾類?
可分為:
1,、城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地,;
2、工礦用地,;
3,、交通水利設(shè)施用地;
4,、旅游用地,;
5、軍事設(shè)施用地,;
6,、其他建設(shè)用地。
?17,、什么是占用耕地補(bǔ)償制度,?
占用耕地補(bǔ)償制度是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,要按"占多少,,補(bǔ)多少"的原則,,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀瑳]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的,,應(yīng)當(dāng)按照省,、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),,??钣糜陂_墾新的耕地的制度。實(shí)行這一制度的目的是防止耕地大量減少,,有效保護(hù)耕地,。任何單位和個(gè)人占用耕地都必須嚴(yán)格履行補(bǔ)償耕地的義務(wù)。
?18,、什么是耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,?
在我國(guó)未來實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的需求的不斷增長(zhǎng),,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),,耕地的數(shù)量和質(zhì)量都應(yīng)不斷提高,達(dá)到耕地的數(shù)量上和質(zhì)量上的動(dòng)態(tài)平衡,。所以耕地總量動(dòng)態(tài)平衡是指在滿足人口及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量需求不斷增長(zhǎng)的條件下,,耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡,。
?19、什么是土地利用總體規(guī)劃,?
土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi),,根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì),、社會(huì)條件,,對(duì)土地的開發(fā)、利用,、治理,、保護(hù)在空間上、時(shí)間上所作的總體安排和布局,,是國(guó)家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ),。土地利用總體規(guī)劃將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地,。
?20,、什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,?
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為,。又稱為農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
?21,、建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地問題,?
問:根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定:建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。
答:根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定:建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。
?22、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的應(yīng)當(dāng)符合什么條件,?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法的規(guī)定:在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊,、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1,、符合土地利用總體規(guī)劃,;
2、符合城市總體規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,;
3,、取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計(jì)劃指標(biāo);
4,、已落實(shí)補(bǔ)充耕地的措施,。不符合條件的,,不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
?23,、什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,?
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是指農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的審批權(quán)限和審批程序。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的基本程序:
1,、建設(shè)單位提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請(qǐng),;
2、市,、縣人民政府?dāng)M定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,;
3、按法定程序報(bào)批,。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,,要逐級(jí)上報(bào)到省政府批準(zhǔn)。
?24,、什么是基本農(nóng)田,?
為了切實(shí)保護(hù)耕地,國(guó)家把按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,,以及對(duì)建設(shè)用地的預(yù)測(cè)而確定的長(zhǎng)期或一定時(shí)期內(nèi)不得占用的耕地稱為基本農(nóng)田,。
?25、什么是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),?
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是指對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定的保護(hù)區(qū)域,。
?26、哪些耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理,?
根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定:下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū):
1,、經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉,、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地,;
2、有良好的水利與水土保護(hù)設(shè)施的耕地正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可改造的中,、低產(chǎn)田,;
3、蔬菜生產(chǎn)基地,;
4,、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田,。
?27,、什么是土地復(fù)墾?
土地復(fù)墾是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中,,因挖損,、塌陷,、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng),。
?28、什么是地籍管理,?
地籍管理是國(guó)家為了獲取土地的位置,、權(quán)屬、界址,、數(shù)量,、質(zhì)量、用途等信息,,建立完整的地籍圖,、簿冊(cè),而按統(tǒng)一的方法,、要求和程序?qū)嵤┑囊幌盗行姓?、?jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)工作措施體系,。我國(guó)地籍管理的主要內(nèi)容包括:土地調(diào)查,;土地登記;土地統(tǒng)計(jì),;土地定級(jí)估價(jià),;地籍檔案管理和地籍管理信息系統(tǒng),。
?29,、什么是宗地?
宗地是被權(quán)屬界址線所封閉的地塊,。通常一個(gè)權(quán)利人擁有或使用不相聯(lián)的幾個(gè)地塊時(shí),,則每一個(gè)地塊應(yīng)分別劃分宗地。
?30,、宗地四至是指什么,?
宗地四至是指一宗地四個(gè)方位與相鄰?fù)恋氐慕唤咏缇€。一個(gè)地塊內(nèi)由幾個(gè)土地使用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線的也稱為一宗地,。一般填寫四鄰的土地所有者或使用單位和個(gè)人的名稱,。
?31、什么是土地登記,?
土地登記是法定的土地登記機(jī)關(guān)依照規(guī)定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬關(guān)系,、用途、面積,、使用條件,、等級(jí),、價(jià)格等情況記錄于專門簿冊(cè)的一種法律行為。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵犯,。
?32、什么是土地證,?
土地證是土地所有者或者土地使用者享有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的法律依據(jù),。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,目前我國(guó)頒布的土地證書主要有三種:
1,、集體土地所有權(quán)證,。縣級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行登記造冊(cè),,核發(fā)集體土地所有權(quán)證,,確定所有權(quán)。
2,、集體土地使用證,。縣級(jí)人民政府對(duì)集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進(jìn)行登記造冊(cè),,核發(fā)集體土地使用證,,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
3,、國(guó)有土地使用權(quán)證,。縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地進(jìn)行登記造冊(cè),,核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證,,確認(rèn)國(guó)有土地使用權(quán)。
4,、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書,。縣級(jí)以上人民政府對(duì)批準(zhǔn)的土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記造冊(cè),,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書,,確認(rèn)土地他項(xiàng)權(quán)利。
?33,、如何進(jìn)行土地初始登記,?
土地初始登記開始時(shí),轄區(qū)人民政府要發(fā)布公告,、通知,,說明申請(qǐng)登記的目的意義、范圍,、對(duì)象,、程序,、收件地點(diǎn)和時(shí)間。辦理初始登記程序分五個(gè)階段:
1,、申報(bào),。即土地權(quán)利人(所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利者)按公告和通知要求向登記機(jī)關(guān)申報(bào)其土地權(quán)利狀況,,提交證明文件,,請(qǐng)求予以登記。
2,、地籍調(diào)查,。對(duì)申請(qǐng)登記的土地由土地管理部門通過實(shí)施調(diào)查、測(cè)量查清土地的位置,、權(quán)屬性質(zhì),、界線、用途,、面積等,。
3、權(quán)屬審核,。土地管理部門對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)書,、證明材料和地籍調(diào)查資料進(jìn)行審核,決定申請(qǐng)者的土地權(quán)利是否合法和準(zhǔn)予登記,。
4,、注冊(cè)登記。土地登記機(jī)關(guān)按照人民政府對(duì)土地登記申請(qǐng)的批準(zhǔn)意見,,對(duì)批準(zhǔn)登記的土地進(jìn)行登卡,、裝簿、造冊(cè)和繕證,。
5,、頒發(fā)證書。由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)土地權(quán)屬性質(zhì)向申請(qǐng)登記的權(quán)利人頒布土地證書,。
?34、如何進(jìn)行注銷土地登記,?
當(dāng)發(fā)生下列情況產(chǎn)生土地所有權(quán),、使用權(quán)或他項(xiàng)權(quán)利終止的,應(yīng)辦理注銷土地登記:
1,、集體所有土地依法被全部征用或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,。
2、依法收回的國(guó)有土地使用權(quán),。
3,、國(guó)有土地使用權(quán)出讓或租賃期滿未申請(qǐng)續(xù)期或續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,。
4、因自然災(zāi)害造成土地權(quán)利滅失,。
5,、出租、抵押等他項(xiàng)權(quán)利終止的,。辦理注銷登記時(shí),,土地所有者、使用者,、他項(xiàng)權(quán)利者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持原土地證書及有關(guān)證明材料申請(qǐng)注銷登記,。經(jīng)土地管理部門審核,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,,吊銷土地證書,。未按規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的,土地管理部門可按規(guī)定直接辦理注銷登記,,注銷土地證書,,并通知當(dāng)事人。
?35,、土地變更登記的范圍是什么,?
土地初始登記完成后,為了保持登記文件的現(xiàn)勢(shì)性,、準(zhǔn)確有效地反映土地權(quán)屬狀況,,應(yīng)對(duì)以下幾種類型進(jìn)行變更土地登記:
1、土地權(quán)屬變更登記,;
2,、他項(xiàng)權(quán)利變更登記;
3,、土地更名,、更址登記;
4,、土地用途變更登記,;
5、注銷土地登記,。
?36,、如何進(jìn)行變更土地登記?
變更土地登記是指初始土地登記的延續(xù)并按照實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行的補(bǔ)充和修正,。辦理變更登記的程序,,與初始土地登記的程序基本一致,即變更土地登記申請(qǐng)----審核----注冊(cè)登記----換發(fā)或者更改土地證書或核發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證明五個(gè)階段。
?37,、什么是土地他項(xiàng)權(quán)利,?
土地他項(xiàng)權(quán)利是指非土地所有者、使用者在他人土地上享有的一定權(quán)利,,或者說是設(shè)定在他人所有或使用的土地上的權(quán)利,。目前在我國(guó)設(shè)立的土地他項(xiàng)權(quán)利主要指土地抵押權(quán)和租賃權(quán)。
?38,、土地他項(xiàng)權(quán)利如何登記,?
辦理土地使用權(quán)出租或抵押登記時(shí),土地使用權(quán)出租人與承租人,,或土地使用權(quán)抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)在租賃合同或抵押合同簽定后15日內(nèi)持原土地證,、合同及有關(guān)證明材料共同向縣級(jí)以上土地管理部門申請(qǐng)登記。經(jīng)土地管理部門調(diào)查,、審核,,符合規(guī)定的,在出租或抵押的宗地土地登記卡進(jìn)行注冊(cè)登記,,并向承租人或抵押權(quán)人頒發(fā)《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》,。
?39、什么叫土地整理,?
根據(jù)我國(guó)國(guó)情,,現(xiàn)階段土地整理一般指農(nóng)村地區(qū)土地整理,即在一定區(qū)域內(nèi)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,,采取行政,、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)手段,,對(duì)山,、水、田,、林,、路、村等進(jìn)行綜合整治,,改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn),、生活條件,增加可利用土地面積,,提高土地利用率和產(chǎn)出率的政府措施,。
?40、什么是級(jí)差地租,?
級(jí)差地租是指使用較優(yōu)土地所獲得的歸土地所有者所占有的超額利潤(rùn)。級(jí)差地租與土地等級(jí)相聯(lián)系,在等量投入的情況下,,土地等級(jí)不同,,土地收益便不同,因此地租額不同,。
?41,、什么是土地價(jià)格?
土地價(jià)格實(shí)際上是土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的反映,,是為購(gòu)買獲取土地預(yù)期收益的權(quán)利而支付的代價(jià),,即地租的資本化。換言之,,土地價(jià)格高低取決于可以獲取的預(yù)期土地收益高低,。
?42、什么是土地出讓金,?
在土地國(guó)有的情況下,,國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,土地使用者一次性或分次支付的一定數(shù)額的貨幣款稱為土地出讓金,。土地出讓的高低與土地的用途,、位置和土地出讓年限緊密相關(guān)。土地出讓金一般一次性支付,。但有的土地的出讓金金額巨大,、辦理出讓手續(xù)所需的時(shí)間較長(zhǎng),所以也有多次支付的形式,??梢娺@種多次支付和現(xiàn)在時(shí)興的"年租制"還是有所不同的。
?43,、什么是土地估價(jià),?
土地估價(jià)又稱土地評(píng)估,是指土地估價(jià)人員依據(jù)土地估價(jià)的原則,、理論和方法,,在充分掌握土地市場(chǎng)交易資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)和自然屬性,,按土地的質(zhì)量,、等級(jí)及其在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一般收益狀況,充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、土地利用方式,、土地預(yù)期收益和土地利用政策等因素對(duì)土地收益的影響,綜合評(píng)定出某宗地或多宗地在某一權(quán)利狀態(tài)下的某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格,。土地估價(jià)與土地評(píng)價(jià)或土地分等定級(jí)不同,。土地估價(jià)的通常方法有收益還原法,、市場(chǎng)比較法、剩余法,、路線價(jià)法等,。
?44、什么是土地資產(chǎn),?
以財(cái)產(chǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的土地就是土地資產(chǎn),。土地資產(chǎn)又可以說是商品化的土地和土地資本。它通常以價(jià)值量來表示,。
?45,、什么是土地市場(chǎng)?
土地市場(chǎng)是土地交易活動(dòng)和場(chǎng)所的總稱,。在土地市場(chǎng)上,,土地交易活動(dòng)主要是土地出讓和土地抵押。土地交易可以在某一固定場(chǎng)所進(jìn)行,,也可以不拘形式,、不拘場(chǎng)所進(jìn)行。土地市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,。
?46,、什么是土地租賃?
土地租賃是某一土地的所有者與土地使用者在一定時(shí)期內(nèi)相分離,,土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金,,期滿后,土地使用者歸還土地的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。
?47,、什么是土地使用權(quán)出讓?
土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有權(quán)的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。
?48、土地使用權(quán)出讓有哪幾種方式,?
國(guó)有土地使用權(quán)出讓有新的規(guī)定,,在原有3種方式的基礎(chǔ)上增加一種新的方式----掛牌方式,即從2002年7月1日起出讓國(guó)有土地共有四種方式:1,、協(xié)議,;2、招標(biāo),;3,、拍賣;4,、掛牌,。
?49,、什么是招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)方式?
招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)是指市,、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布招標(biāo)公告,,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),,根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
?50,、什么是拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán),?
拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布拍賣公告,,由竟買人在指定時(shí)間,、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為,。
?51,、什么是掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)?
是指市,、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布掛牌公告,,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為,。
?52、哪些用地必須要經(jīng)過招標(biāo),、拍賣,、掛牌方式出讓?
凡是商業(yè),、旅游,、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地,必須以招標(biāo),、拍賣,、掛牌方式出讓。
?53,、國(guó)有土地使用權(quán)出讓最高年限如何確定,?
居住用地70年;工業(yè)用地50年,;教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育用地50年,;商業(yè)、旅游,、娛樂用地40年,;綜合或者其他用地50年。
?54,、什么是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,?
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將有償取得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售,、交換和贈(zèng)與,。
?55、哪些建設(shè)用地可以以劃撥方式取得,?
根據(jù)《土地管理法》第54條規(guī)定:下列建設(shè)用地,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:
1,、國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地,;
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地,;
3,、國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,;
4、法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地,。
?56、什么是土地抵押,?
土地抵押是指土地權(quán)利人為了向金融機(jī)構(gòu)獲得貸款,,以其土地作為還款擔(dān)保的行為。土地抵押時(shí),,其地上建筑物,、其它附著物隨之抵押。土地使用權(quán)抵押時(shí),,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同,。處分抵押財(cái)產(chǎn)所得,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán),。
?57,、土地可以轉(zhuǎn)讓嗎?
我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制,?!稇椃ā返谑畻l第四款規(guī)定:"任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。"這就說明,土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的,,但土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,。法律規(guī)定,以下土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓:
一,、以出讓方式取得土地使用權(quán),,并符合下列條件的:
1、按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,,并取得土地使用權(quán)證書;
2,、按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),,屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的25%以上,,屬于成片開發(fā)土地,,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)條件;轉(zhuǎn)讓土地時(shí)房屋已經(jīng)建成的,,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書,。
二、以劃撥方式取得土地使用權(quán),,符合下列條件的,,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),其劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓:
1,、土地使用者為公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,;
2,、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證;
3,、具有地上建筑物,、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;
4,、按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù),,并繳納土地使用權(quán)出讓金。
?58,、什么是樓面地價(jià),?
樓面地價(jià)是指每平方米建筑面積所分?jǐn)偟降耐恋貎r(jià)格,。也就是每平方米土地價(jià)格與建筑物容積率之間的比值。
?59,、哪些國(guó)有土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行儲(chǔ)備,?
下列國(guó)有土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行儲(chǔ)備:
1、市區(qū)范圍內(nèi)無主地,;
2,、為政府帶征的土地;
3,、土地使用期限已滿被依法收回的土地,;
4、被依法收回的荒蕪,、閑置的國(guó)有土地,;
5、依法沒收的土地,;
6,、因單位搬遷、解散,、撤銷,、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因調(diào)整出的原劃撥的國(guó)有土地,;
7,、以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)和又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地;
8,、因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃和土地整理,,政府指令收購(gòu)的土地;
9,、土地使用權(quán)人申請(qǐng)土地儲(chǔ)備中心收購(gòu)的土地,;
10、其他需要進(jìn)行儲(chǔ)備的國(guó)有土地,。
?60,、什么叫征用土地?
征用土地是國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,,將集體所有土地征為國(guó)有土地的強(qiáng)制手段,。它具有以下幾個(gè)特征:
1、是政府行為,,具有強(qiáng)制性,。
2、征地必須按照法定程序進(jìn)行。
3,、必須依法對(duì)被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償,。
4、征地行為必須向社會(huì)公開,,接受社會(huì)的監(jiān)督,。
5、征地后的土地性質(zhì)和權(quán)屬發(fā)生變更,,由集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,。
?61、什么是征地補(bǔ)償費(fèi),?
征地補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí),,因征地而需支付的補(bǔ)償費(fèi)用。征地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),。
?62、征地過程中的補(bǔ)償款問題
問:征用土地,,征地單位應(yīng)自征地補(bǔ)償,、安置方案批準(zhǔn)之日起幾個(gè)月內(nèi)全額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),、青苗和地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)?
答:《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法的規(guī)定:應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)全額支付,。
?63,、征地剩余人員在哪幾種安置方式?
有貨幣安置,、招工安置和開發(fā)性安置三種安置方式,。
?64、征地拆遷中的人口安置問題
問:被拆遷人在征地拆遷凍結(jié)公告之日起至正式安置前出生或死亡的人口,,是否計(jì)入安置人口,?
答:被拆遷人在征地拆遷凍結(jié)人口公告之日起至正式安置前出生的人口應(yīng)作為安置人口,在此期間死亡的人口不再計(jì)入安置人口,。
?65,、拆遷集體所有土地上私有住宅用房的安置問題
問:拆遷集體所有土地上私有住宅用房的安置方式有哪幾種?
答:有以下三種安置方式:遷建安置,;調(diào)產(chǎn)安置,;貨幣安置。
?66,、臨時(shí)建筑如何補(bǔ)償安置,?
未到期的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格的50%予以補(bǔ)償,,但不作安置依據(jù),。到期臨時(shí)建筑不作補(bǔ)償,,不作安置依據(jù)。
?67,、什么是土地監(jiān)察,?
土地監(jiān)察是指土地管理部門依法對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守國(guó)家土地法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察檢查以及對(duì)土地違法者實(shí)施制裁的活動(dòng),。其主體是代表國(guó)家行使土地管理職能的各級(jí)土地行政主管部門,。其對(duì)象不僅包括一切與土地發(fā)生法律關(guān)系的公民、法人或者其它組織,,還包括地方各級(jí)人民政府及其土地管理部門自身,。
?68、什么是土地違法行為,?
土地違法行為是指違反土地管理法律法規(guī),,應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的行為。土地違法行為主要有以下幾種:
1,、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行為,;
2、占用耕地建窯,、建墳,,擅自在耕地上建房、挖沙,、采礦,、取土等破壞種植條件,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化,、鹽漬化的行為,;
3、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的行為,;
4,、未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),或者超過批準(zhǔn)的數(shù)量非法占用土地的行為,;
5,、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),或者超過批準(zhǔn)的數(shù)量非法占用土地建住宅的行為,;
6,、非法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為,;
7,、依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的行為,;
8,、擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為,。
?69,、什么是非法買賣土地?
非法買賣土地是指其行為不僅包括買賣土地所有權(quán),,還包括買賣土地使用權(quán),,即土地使用權(quán)人未按法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑼恋貦?quán)利完全轉(zhuǎn)移給受讓人,受讓人向其支付價(jià)款的行為,。
?70,、什么是非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)?
非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)是指土地使用權(quán)人未按法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)移給受讓方的行為,,包括出售,、交換和贈(zèng)予。
?71,、對(duì)非法買賣土地及非法轉(zhuǎn)讓土地行為處罰問題
問:對(duì)非法買賣土地或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行為應(yīng)作何處罰,?
答:根據(jù)土地管理法的規(guī)定,對(duì)上述行為的處罰方式主要包括以下幾種方式:
1,、沒收違法所得,;
2、限期拆除新建的建筑物或其他設(shè)施,;
3,、沒收新建的建筑物或者其他設(shè)施。同時(shí)根據(jù)其違法程度,,并處罰款,給予行政處分或追究刑事責(zé)任,。
?72,、什么是非法占用土地?
非法占用土地是指行為人違反土地管理法律法規(guī),,未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用土地的行為,。
非法占用土地的行為主要有以下幾種:
1、未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自占用土地的行為,;
2、弄虛作假,,騙取批準(zhǔn)占用土地的行為,;
3、超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的行為;
4,、經(jīng)非法批準(zhǔn)而占用土地的行為,。
?73、對(duì)非法占用土地的行為應(yīng)作何種處罰,?
根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定,,處罰方式主要有:
1、責(zé)令退還非法占用的土地,;
2,、限期拆除新建的建筑物或者其他設(shè)施;
3,、沒收新建的建筑物或其他設(shè)施,;
4、罰款,;
5,、行政處分;
6,、刑事責(zé)任,。
?74、農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行為應(yīng)作何處罰,?
根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定,,對(duì)農(nóng)村村民非法占用土地建住宅的處罰有兩種方式:一是責(zé)令退還非法占用的土地;二是限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋,。
?75,、對(duì)非法轉(zhuǎn)讓集體土地應(yīng)作何種處罰?
根據(jù)土地管理法的規(guī)定,,處罰方式主要是責(zé)令限期改正,,沒收違法所得,并處罰款,。
?76,、什么叫土地行政復(fù)議?
土地行政復(fù)議是指公民,、法人或者其他組織不服土地行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的具體土地行政行為,,依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向上一級(jí)土地行政機(jī)關(guān)提出申訴,,上一級(jí)土地行政機(jī)關(guān)受理后,,依法對(duì)具體行政行為是否合法重新審查判斷,并作出裁決的活動(dòng),。
?77,、什么是土地行政訴訟,?
土地行政訴訟是指公民、法人或其他行政組織認(rèn)為土地行政主管部門作出的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,,依法向人民法院提起訴訟,,并由法院審理后,依法作出裁決活動(dòng),。
?78,、土地違法案件處理的程序是怎樣的?
根據(jù)《土地管理法》和《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定,,其程序?yàn)槭芾?、立案、調(diào)查,、告知,、處理、送達(dá),、執(zhí)行,、結(jié)案。
?79,、什么是遙感監(jiān)測(cè),?
遙感監(jiān)測(cè)是利用遙感技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的技術(shù)方法。監(jiān)測(cè)對(duì)象主要是地面覆蓋,、大氣,、海洋和近地表狀況等。遙感廣泛用于氣象,、土自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,,或者以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人進(jìn)行采礦的,按《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條,、第十五條規(guī)定予以處理,。地、海洋,、農(nóng)業(yè),、地質(zhì)、和軍事等領(lǐng)域,。
?80、《刑法》中關(guān)于土地犯罪的條款有幾條,?
《刑法》中關(guān)于土地犯罪的條款有4條:
非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán)罪(刑法第228條);
非法占有耕地罪(刑法第342條),;
非法批準(zhǔn)征用,、占用土地罪(刑法第410條),;
非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪(刑法第410條)。
?81,、非法占用耕地的行為應(yīng)受到何種處罰,?
違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,,數(shù)量較大,,造成耕地大量毀壞的,處5年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處罰金,。
?82、非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)行為應(yīng)受何種處罰,?
我國(guó)《刑法》第282條規(guī)定:違反土地管理法規(guī),,非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),,情節(jié)嚴(yán)重的,,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,,并處非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金。拒不停止開采,,造成礦產(chǎn)資源破壞的,,依照《刑法》第343條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
?83,、世界地球日的來歷,?
世界地球日(World Earth Day)即每年的4月22日,是一項(xiàng)世界性的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),。該活動(dòng)最初在1970年的美國(guó)由蓋洛德·尼爾森和丹尼斯·海斯發(fā)起,,隨后影響越來越大。2009年第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議將每年的4月22日定為"世界地球日",?;顒?dòng)旨在喚起人類愛護(hù)地球、保護(hù)家園的意識(shí),,促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,進(jìn)而改善地球的整體環(huán)境。中國(guó)從20世紀(jì)90年代起,,每年都會(huì)在4月22日舉辦世界地球日活動(dòng),。
?84,、什么是礦產(chǎn)資源?
礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,,具有利用價(jià)值的,,呈固態(tài)、液態(tài),、氣態(tài)的自然資源,。
?85、我國(guó)地礦管理有哪些主要法規(guī),?
主要有《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》,、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》,、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等法規(guī)。
?86,、地礦行政管理的基本職能包括哪幾個(gè)方面,?
地礦行政管理的基本職能包括八個(gè)方面:
1、地礦法制建設(shè),;
2,、制定地礦政策;
3,、礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)管理,;
4、礦業(yè)權(quán)管理,;
5,、礦產(chǎn)資源管理;
6,、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,;
7、地質(zhì)勘查行業(yè)管理,;
8,、信息服務(wù)。
?87,、開采礦產(chǎn)資源須按國(guó)家規(guī)定繳納什么費(fèi)用,?
開采礦產(chǎn)資源必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。自1998年2月12日起,,開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人還要按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi),。開采國(guó)家出資探明的礦產(chǎn)地或轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的采礦權(quán),還要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)價(jià)款,。
?88,、礦產(chǎn)資源所有權(quán)歸誰所有?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定:礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,,由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán),。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變,。
?89,、什么是探礦權(quán)、采礦權(quán),?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定:探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),,勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位和個(gè)人稱為探礦權(quán)人,。采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),,開采礦產(chǎn)資源和獲得開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或個(gè)人稱為采礦權(quán)人,。
?90,、探礦權(quán)、采礦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎,?
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第六條規(guī)定,,除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán),、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:
一,、探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán),。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,。
二,、已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并,、分立,,與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的,,經(jīng)依法批準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止將探礦權(quán),、采礦權(quán)倒賣牟利,。
?91、未取得采礦許可證擅自采礦的應(yīng)作何種處理,?
未取得采礦許可證擅自采礦的,,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第39條和《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第41條規(guī)定,,責(zé)令停止開采,賠償損失,,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,,可以并處違法所得的50%以下的罰款。
?92,、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)采礦的應(yīng)作何種處理,?
超越批準(zhǔn)的礦區(qū)采礦的,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第40條和礦管法實(shí)施細(xì)則第42條規(guī)定,,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,,可以并處違法所得的30%以下的罰款,;拒不退回本礦區(qū)內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,,吊銷采礦許可證,,依照刑法第343條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
?93,、礦山盜搶刑事問題
問:盜竊,、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財(cái)物的,破壞采礦,、勘查設(shè)施的,,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的應(yīng)作何處理,?
答:根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第41條規(guī)定,,分別依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,情節(jié)顯著輕微的,,依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
?94、買賣出租或其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源應(yīng)作何處理,?
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第42條規(guī)定,,應(yīng)作出沒收違法所得,處以罰款的處理,。
?95,、買賣出租采礦權(quán)或?qū)⒉傻V權(quán)作抵押應(yīng)作何處理?
買賣采礦權(quán)是采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,,必須依法進(jìn)行,。按有關(guān)法律的規(guī)定,須經(jīng)省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)讓。否則不得買賣,。出租采礦權(quán)或者將采礦權(quán)用作抵押的,,也是一種法律行為,也須經(jīng)省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),。
?96,、收購(gòu)和銷售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的應(yīng)作何處理?
違反《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定收購(gòu)和銷售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的,,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,依照《刑法》第117、118條的規(guī)定,,追究刑事責(zé)任,。
?97、采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的應(yīng)作何處理,?
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第44條規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的,,處以罰款,,可以吊銷采礦許可證。造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,,依照刑法第343條的規(guī)定,,對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
?98,、什么是地質(zhì)災(zāi)害,?
地質(zhì)災(zāi)害就是由自然或人為因素的作用引起的、對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn),、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象),。按致災(zāi)速度,可妥為突發(fā)性和緩變性兩大類,。前者如地震,、崩塌等,后者如地面沉降,、水土流失等,。
?99、我國(guó)常見的主要地質(zhì)災(zāi)害有哪幾種,?
我國(guó)常見的地質(zhì)災(zāi)害有地震,、崩塌、滑坡、泥石流,、地面沉降,、水土流失、土地沙漠化等,。
?100,、我國(guó)的礦產(chǎn)資源形勢(shì)是怎樣?
21世紀(jì)初期,,我國(guó)處于加速工業(yè)化發(fā)展階段,,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求提出更高的要求。礦產(chǎn)資源需求旺盛和資源短缺的局面不容樂觀,,特別是一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大宗礦產(chǎn)的供需矛盾,,短期內(nèi)不僅難以改善而且有加劇的可能。例如:煤炭雖然資源充足,,但在區(qū)域供應(yīng)上仍較緊張,;石油受資源短缺的限制產(chǎn)量的增長(zhǎng)滯后于需求增長(zhǎng)幅度的矛盾越來越大,需要大量進(jìn)口的趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變,;富鐵礦,、銅礦、鉻鐵礦依然緊缺,;鋁,、鉛鋅的資源雖然保證程度較好,但在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力弱,;硫礦,、磷礦從探明儲(chǔ)量上看,其保證程度高,,但品位偏低,,開采條件差、開發(fā)難度大,;鉀鹽資源依然短缺,,鉀肥供應(yīng)仍將依賴進(jìn)口等。其他資源將會(huì)得到充分保證,。
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